Peru – Proponen aplicar RIA como política pública para territorios indígenas

Servindi, 25 de setiembre, 2016.- La Asociación Interéntica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) demanda que 12 territorios indígenas, que representan más de 2 millones de hectáreas, sean consideradas en el marco de REDD+ Indígena Amazónico (RIA), que más que una propuesta debe convertirse en un Programa Nacional y una política pública. 

El REDD+ Indígena Amazónico es una estrategia climática de los pueblos indígenas, que si bien comparte la meta de reducir emisiones, va más allá porque se propone fortalece los “planes de vida plena” de las comunidades, además de frenar el extractivismo en los territorios indígenas.

Asimismo, mediante RIA se asegura la pervivencia cultural, se ayuda a mantener el promedio de la temperatura global debajo de los 2 grados e impulsa los sistemas productivos de bosques en pie.

En tal sentido RIA rechaza cualquier intención de lucro con los bonos de carbono que corresponden al enfoque tradicional de REDD+ que pone al carbono como medida esencial y clave y no considera a los bosques en su integridad y funciones.

Los doce territorios indígenas 

Con la finalidad de fundamentar su petición la AIDESEP confeccionó una tabla resumen en la que detalla las regiones, organizaciones, territorios y hectáreas que comprenden las doce regiones propuestas.

En ella se puede apreciar que la propuesta involucra a 9 regiones amazónicas, dieciocho organizaciones indígenas, ocho Ejecutores de Contrato de Administración (ECA) y alrededor de 250 comunidades nativas. 

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Reacciones a la propuesta de RIA

Para Mariela Guisa, del Programa Nacional de Conservación de Bosques (PNCB), se registra un avance en la inserción explicita de RIA en la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático.

Además puntualiza que REDD+ es uno de los mecanismos, entre otros, pero no es el único, que se quieren implementar en el marco de la estrategia y que debe adaptaarse a diversas realidades.

Patricia Luna, Coordinadora de la Declaración Conjunta de Intención (DCI) suscrita entre Noruega, Alemania y Perú, precisó que RIA está dentro de los principios de la DCI para frenar la deforestación en el Perú y promover la gestión sostenible de los bosques.

El taller 

La demanda para crear un Programa Nacional y fortalecer RIA como política pública fue el tema principal del taller “RIA y Política Pública” organizado el 31 de agosto por la AIDESEP y que congregó a representantes indígenas, organismos públicos y de la cooperación internacional.

Las principales posibilidades de RIA abiertas en el diálogo con las diversas entidades participantes fueron las siguientes:

INSTITUCIONPosibilidad con RIA
WWF
– Contribución de los PPII a los NDC en Mitigación y Adaptación.
– Salvaguardas desde el enfoque indígena y su inclusión en el Sistema Nacional de Salvaguardas
– Estudios técnicos regionales
– Diseño proyecto RIA al Fondo Verde del Clima.
– Apoyo al Programa Nacional RIA de AIDESEP. Relación institucional AIDESEP – WWF.
– Preparar junto con COICA y AIDESEP contenidos a presentar en la COP 22.
CONSERVACION INTERNACIONAL
– Experiencia en la Zona del Altomayo, Recuperación de bosques y medios de vida, restauración de riberas, promoción de cultivos sostenibles.
– Involucramiento de las mujeres indígenas en el RIA. Apoyo en el desarrollo de materiales para la COP 22.
– Apoyo a las iniciativas RIA de la región San Martin.
– Apoyo en el diseño del proyecto RIA al Fondo Verde del Clima.
DRIS
– Proyecto con COICA para buscar financiamiento en las reservas comunales Amarakaeri y Yanesha.
– Articular con instancias, como la firma con PNCB, y ECA, FENAMAD y la coordinación en el marco de las TDC.
RAINFOREST ALLIANCE
– Diversificación productiva sostenible a partir de los bosques en pie
– Diversificación de la producción en el manejo de un área comunal
– Apoyo en la conexión entre RIA y economía indígena.
PNCB
– Desarrollo del Plan de Trabajo del Convenio Específico PNCB – AIDESEP.
– RIA como Línea de Implementación en la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático.
Proyecto Amazonia Resiliente
– Temas convergentes: Reducción de las amenazas, valor de los servicios ecosistémicos, fortalecimiento de capacidades, actividades productivas sostenibles, capacitación y transferencias de tecnologías
– Apoyo al RIA en la Reserva Comunal El Sira (ámbito del proyecto).
DCI
– RIA está dentro de los principios de la DCI.
– Los 12 RIA ya están consideradas en el plan de implementación de la Fase 2 de la DCI
– Avanzar la fase más programática de la DCI Fase 2 y de las necesidades específicas en cada territorio RIA, para orientar el apoyo de la DCI.
– Rol Articulador y precisar lo que implica el RIA en cada territorio para lograr el apoyo.
ONU REDD
– Implementación del MRV-I en las nueve bases regionales de AIDESEP y Articulado al MRV Nacional y al SNMB
– El enfoque de la estrategia coincide con el enfoque de economía indígena.
– El diseño de este mecanismo financiero es hacerlo funcional con el enfoque de economía indígena de RIA
SERNANP
– El RIA es una oportunidad para darle fuerza a la conservación, el aprovechamiento de recursos y generar financiamiento.
– El RIA está dentro del contrato de administración para la RCA.
– La experiencia RIA se puede replicar en otras RC y debe de fortalecer los objetivos de conservación y uso de las áreas.
MINAGRI – PTRT3
– Articulados al RIA en componente de consolidación de seguridad jurídica, contribución a la consolidación de derechos, y mejorar medios de vida.
– Convergencia en complementar la red geodésica nacional, incorporando el monitoreo en la selva.
– Coordinación con los cooperantes en titulación, con el fin de mejorar las intervenciones y no duplicar esfuerzos.
PNUD
– Se apoyó con Proyecto de fortalecimiento en REDD+, y ONU REDD.
– Convergencia con Proyectos Resiliencia y Eba Amazonia de  PNUD
– Compromiso de seguir buscando financiamiento para proyectos con RIA y Veeduría Forestal, lque son dos temas prioritarios dentro del PNUD.
BID
– Paralelo de las TDC con RIA, incluyen compensaciones por áreas conservadas. Ver convergencias en este tema
– La empresa consultora que está diseñando el FIP debe entregar el plan de trabajo para ser aprobado por el Comité Nacional y ahí se puede ver Relación con RIA
OSINFOR
– Normativa para reducción de multas por conservación de bosques.
– Fortalecimiento de los mecanismos de monitoreo en zonas asignadas en los planes de conservación.

 

Henderson Rengifo, presidente de la AIDESEP,  dijo que es necesario fortalecer la institucionalidad y la propuesta de RIA como Programa Nacional y mecanismo de defensa territorial indígena que a la vez valore la contribución de los pueblos originarios para enfrentar la crisis climática.

Edwin Vásquez, Coordinador General de la COICA, señaló que “RIA es uno de los mecanismos que tenemos para asegurar que los fondos del clima lleguen a beneficiar directamente a las comunidades”.

Señaló que RIA “no está escrito en piedra y está sujeto a los aportes de las comunidades”; y agregó que es un reto para los pueblos indígenas de la Amazonía el diseñar cómo implementar los “planes de vida plena”

Acceda al documento propuesta sobre RIA en el siguienten enlñace:

Fundamentos de RIA (PDF, 10 páginas) 

 

FONTE: SERVINDI – https://www.servindi.org/actualidad/24/09/2016/ppii-avanzan-el-ria-como-politica-publica-en-12-territorios-y-2-millones-de   

 

 

 

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